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161531 闖榭魘俾呂貉(tonesoft先生) 留言時間：2018/5/15 16:06:29
咨詢主題： tonesoft_zhuan_54240
咨詢內容： 闖榭魘俾呂貉耕鋏枘唾巷棖筋輾遢猻http://www.88j84.com/s/show-822074.html

<p>原標題：立夏后新疆多地降雪 烏魯木齊發(fā)布暴雪預警</p><p>中新社烏魯木齊5月7日電 （記者 孫亭文）立夏過后的第二天，新疆烏魯木齊、伊犁州、昌吉州等地于7日迎來降雪天氣，特別是烏魯木齊發(fā)布暴雪黃色預警。</p><div class="img_wrapper"><img src="http://n.sinaimg.cn/translate/22/w540h282/20180507/ymVG-hacuuvu6617876.jpg" alt="游客在雪中漫步?！≌缑?nbsp;攝" data-mcesrc="http://n.sinaimg.cn/translate/22/w540h282/20180507/ymVG-hacuuvu6617876.jpg" data-mcestyle="max-width: 500px;" data-mceselected="1" data-link=""><span class="img_descr">游客在雪中漫步?！≌缑?nbsp;攝</span></div><div>7日11時許，遭遇一夜春雨的烏魯木齊出現(xiàn)雨夾雪，一時間“你們在南方露著腰，我們在北方裹著貂”“立夏后烏魯木齊飛雪”“大家一定要挺住，還有五個月就供暖”“新疆跳過春天，入夏失敗”等段子和下雪圖片刷爆社交網(wǎng)絡。</div><p>中新社記者在烏魯木齊青年路附近看到，由于雨夾雪密集，許多民眾穿著厚厚的衣服，打著雨傘行走。市民黃斌告訴記者，他6日穿著T恤薄褲還感覺熱，但今天出門前就穿上了厚衣服，春天下雪雖不像冬天那么冷，但還是能感到氣溫降了很多。</p><p>據(jù)悉，烏魯木齊6日最高氣溫在24℃左右，但7日的最高氣溫只有7℃，最低氣溫接近“冰點”。烏魯木齊氣象臺7日10時許發(fā)布暴雪黃色預警：目前城區(qū)已出現(xiàn)大量雨轉雪，預計白天降雪還將持續(xù)，大部區(qū)域將出現(xiàn)累計12毫米以上的暴雪。</p><p>截至7日16時，這場風雪雨令烏魯木齊主城區(qū)降水量達22.7毫米，為大到爆量降雪。烏魯木齊氣象臺首席預報員王健表示，從往年看，烏魯木齊5月多次出現(xiàn)降雪，此次降雪過后，烏魯木齊的氣溫將回升。</p><p>除烏魯木齊出現(xiàn)降雪外，伊犁州、昌吉州等地也出現(xiàn)降雪。截至15時，昌吉州奇臺縣局地積雪3厘米左右，部分山區(qū)雪深達5厘米。</p><p>截至記者發(fā)稿時，新疆各級氣象部門先后發(fā)布70余個暴雨、大風、霜凍、沙塵暴預警信號，其中新疆南部多沙塵暴和大風預警，北部多暴雨和霜凍預警。</p><p>新疆氣象臺表示，由于正值新疆特色林果、棉花苗期生長期，此次霜凍和沙塵暴將對其造成較大影響。（完）</p><table style="padding-right: 10px;" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" align="left"><tbody><tr><td> </td></tr></tbody></table>
161530 鉅派出索橙壅(tonesoft先生) 留言時間：2018/5/15 16:06:04
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咨詢內容： 鉅派出索橙壅圃碰癮霓隋桿苯http://www.88j84.com/s/show-822073.html

<p>原標題：雄安：要敢為天下先 重點瞄準下一代產(chǎn)業(yè)方向</p><p>雄安：要敢為天下先 重點瞄準下一代產(chǎn)業(yè)方向——專訪中國工程院院士、京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會副組長鄔賀銓</p><p>《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》日前公布，一座高水平高質量的現(xiàn)代化典范之城揭開面紗。作為創(chuàng)新之城，雄安產(chǎn)業(yè)將如何布局？如何實現(xiàn)高質量發(fā)展？新華社記者專訪了深度參與雄安規(guī)劃編制的中國工程院院士、京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會副組長鄔賀銓。 </p><div class="img_wrapper"><img src="http://n.sinaimg.cn/news/crawl/162/w550h412/20180507/VP3O-hacuuvu6738880.jpg" alt="4月7日，記者在中國工程院采訪鄔賀銓院士。新華社記者郁瓊源 攝" data-mcesrc="http://n.sinaimg.cn/news/crawl/162/w550h412/20180507/VP3O-hacuuvu6738880.jpg" data-mceselected="1" data-link=""><span class="img_descr">4月7日，記者在中國工程院采訪鄔賀銓院士。新華社記者郁瓊源 攝</span></div><p>問：規(guī)劃綱要明確了雄安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點是高端高新產(chǎn)業(yè)，對打造中國北方新的增長極產(chǎn)生什么作用？ </p><p>答：中國正面臨產(chǎn)業(yè)轉型時期，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不錯，幾百種產(chǎn)品中國都是世界第一，但是高端高新產(chǎn)業(yè)我們和發(fā)達國家還有不少差距。所以我們著重提出產(chǎn)業(yè)轉型要向高端高新發(fā)展。這是指新一代信息技術、生物醫(yī)藥與生命科學、高端環(huán)保、新材料等相關高端高新產(chǎn)業(yè)，也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造和智能制造，未來這些產(chǎn)業(yè)的增長值更高，也是各國發(fā)展的方向和競爭的重點。 </p><p>在我國北方，調整產(chǎn)業(yè)結構的任務很重。建設好雄安，通過發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，通過體制機制創(chuàng)新，打造雄安質量，對優(yōu)化京津冀產(chǎn)業(yè)結構，調整北方產(chǎn)業(yè)布局，探索人口密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)模式、培育推動高質量發(fā)展都具有重大現(xiàn)實意義。 </p><p>可以預計，高端高新產(chǎn)業(yè)是未來中國經(jīng)濟的動力引擎，這也是雄安的主體。未來雄安，70%-80%的貢獻都會來自高端高新產(chǎn)業(yè)。 </p><p>問：如何理解雄安的示范作用？ </p><p>答：雄安的意義在于，能夠在中國不沿海不靠邊的城市，打造一個新時代可復制的城市樣板，依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展，走出一條高質量發(fā)展新路。它的示范有兩層意思，一方面發(fā)展面向未來的高端高新產(chǎn)業(yè)，另一方面探索發(fā)展的新模式。 </p><div class="img_wrapper"><img src="http://n.sinaimg.cn/news/crawl/116/w550h366/20180507/bsPk-hacuuvu6738923.jpg" alt="4月30日，游人乘坐游船欣賞白洋淀的美景。新華社記者沈伯韓 攝" data-mcesrc="http://n.sinaimg.cn/news/crawl/116/w550h366/20180507/bsPk-hacuuvu6738923.jpg" data-mceselected="1" data-link=""><span class="img_descr">4月30日，游人乘坐游船欣賞白洋淀的美景。新華社記者沈伯韓 攝</span></div><p>我們就雄安落戶什么企業(yè)，選擇什么對象進行過多次研究，與雄安新區(qū)管委會也進行過交流。我們并不鼓勵雄安再上國內一些地方已形成上萬億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，雄安不搞和其他城市同業(yè)同質競爭的產(chǎn)業(yè)，要打造往前看、更有前瞻性、更有競爭力的產(chǎn)業(yè)。 </p><p>比如，很多地方都將信息電子作為高新高端產(chǎn)業(yè)的首選，雄安要起到發(fā)展新引擎的作用，就要敢為天下先，攻克產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，補我國發(fā)展的短板。雄安將優(yōu)先關注新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生命科學和生物技術產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等，從高端芯片設計和關鍵軟件開發(fā)做起，打造新興產(chǎn)業(yè)基地，支撐雄安成為數(shù)字城市、智能新區(qū)、綠色低碳新區(qū)和創(chuàng)新驅動發(fā)展新區(qū)。雄安還將現(xiàn)代服務業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè)作為主攻方向，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉型提供支撐，成為京津冀的新增長極。 </p><p>同時，雄安要成為新時期發(fā)展模式的樣板，包括政策、體制、機制的全方位創(chuàng)新，體現(xiàn)雄安質量。 </p><p>雄安要成為非首都功能的集中承載地首先需要營造有吸引力的產(chǎn)業(yè)氛圍。從長遠看，雄安要通過體制機制創(chuàng)新來吸納人才，通過“造血”機制打造人才創(chuàng)新高地。未來要和北京、天津錯位發(fā)展，形成互補。將來雄安的成果不僅在本地孵化，而且要成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新源頭，輻射河北和全國，在城市群協(xié)同發(fā)展模式上為全國做出示范。</p><div class="img_wrapper"><img src="http://n.sinaimg.cn/news/crawl/115/w550h365/20180507/QrQ4-hacuuvu6738961.jpg" alt="市民在河北雄安新區(qū)容城縣縣城道路上騎行（3月29日攝）。新華社記者牟宇 攝" data-mcesrc="http://n.sinaimg.cn/news/crawl/115/w550h365/20180507/QrQ4-hacuuvu6738961.jpg" data-mceselected="1" data-link=""><span class="img_descr">市民在河北雄安新區(qū)容城縣縣城道路上騎行（3月29日攝）。新華社記者牟宇 攝</span></div><p>中央鼓勵雄安在政策創(chuàng)新方面先行先試，可以探索實行有利于激發(fā)新區(qū)創(chuàng)新活力的土地、拆遷、住房、戶籍、人才、薪酬、稅收、金融、社會服務等政策。除此之外，管理創(chuàng)新尤為重要，目前雄安新區(qū)管委會是精干高效的管委會，在管理理念上也有很多創(chuàng)新，在新區(qū)建設和城市治理方面將走出一條新路。 </p><p>問：無論是政策還是環(huán)境，雄安將如何吸引企業(yè)和人才？具體體現(xiàn)在哪里？ </p><p>答：在這之前國家批復的新區(qū)基本都在大城市。雄安不在原有市區(qū)，在產(chǎn)業(yè)基礎、社會服務和人才等方面與大城市相比落差較大，但正因為不在原有城市中，不受與原有市區(qū)過于緊密的地域與人口關聯(lián)，恰恰可以在政策上有突破。雖然雄安不位于現(xiàn)有大城市內，但其定位為北京非首都功能的集中承載地，這是其他新區(qū)難以比擬的更大優(yōu)勢，京津冀是雄安發(fā)展的更大依靠，也是廣闊腹地。 </p><p>雄安要在基礎設施、公共設施、政府服務等方面創(chuàng)造優(yōu)質環(huán)境。比如，在城市交通、通信、物流、供水、供電等基本服務方面，雄安新城將是一流的；有很好的公共服務設施，幼兒園、小學、大學、醫(yī)院、文化娛樂、商業(yè)設施一應俱全，北京的優(yōu)質教育、醫(yī)療資源要落戶雄安，頂尖大學的研究中心、實驗室等也要落戶。在一般的公共服務水平方面，雄安不低于北京，在高端的服務方面，可以提供比北京更優(yōu)質的服務；雄安規(guī)劃5個城市組團，每個組團都是職住平衡，日?；旧钚枨笤谑畮追昼姸寄芨愣?。雄安70%的藍綠空間占比，淀泊風光，宜居宜業(yè)，很吸引人。雄安還會出臺一系列亮點紛呈鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策。 </p><p>問：新區(qū)如何處理和原來傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、人口的關系？ </p><p>答：雄安三縣目前的GDP有200多億元，二產(chǎn)從業(yè)人員20多萬人，產(chǎn)業(yè)主要是箱包、電線電纜、制鞋、服裝等，基本上是缺品牌的低端產(chǎn)品，雖然還有市場但附加值不高，與雄安定位的高端高新產(chǎn)業(yè)不符。針對這些產(chǎn)業(yè)，要分類管理，有的關?；虬徇w，有的改造升級，利用先進的數(shù)字技術和節(jié)能環(huán)保技術來改造提升當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)。雄安未來的產(chǎn)業(yè)和城市服務業(yè)也將為當?shù)氐膭趧诱咛峁└嗟木蜆I(yè)空間，當然需要為從業(yè)者提供更多的培訓機會。 </p><p>問：建設雄安，錢從哪里來？ </p><p>答：中央政府已經(jīng)安排連接雄安的高鐵建設，也規(guī)劃了對白洋淀治理等工作，還會有專項資金支持雄安的建設。河北是雄安建設的責任主體，中央還將支持河北發(fā)行雄安長期債券。中央賦予雄安金融創(chuàng)新任務，用各種方式吸引社會資本參與建設。產(chǎn)業(yè)落戶雄安，首先是資本落戶雄安。深圳的經(jīng)驗表明，雄安將是新時期投資的難得機遇，相信會有更多的社會資金進入雄安。雄安的建設是千年大計，建設一座新城要保持歷史耐心，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，久久為功，還要動員多方面力量，共建共享雄安城。</p><p>（新華社北京5月7日電，記者王敏、郁瓊源、齊雷杰）</p>
161529 艽貪塒焦坪鴝(tonesoft先生) 留言時間：2018/5/15 16:05:45
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咨詢內容： 艽貪塒焦坪鴝锎羰妃嗯飧鴝鏤趔硯http://www.88j84.com/s/show-822072.html

<p>原標題：香港開通科技人才引進“特快專線”</p><p>本報香港5月8日電  （記者張慶波）香港特區(qū)政府8日宣布，將推出一項為期3年的“科技人才入境計劃”，旨在通過快速處理入境安排，為香港特區(qū)科技公司（機構）輸入海外和內地科技人才。該計劃將于6月開始接受申請，首年度配額為1000個，每家公司（機構）每年最多可獲配額100個。</p><p>創(chuàng)新及科技局局長楊偉雄介紹說，計劃配額先適用于在香港科技園公司及數(shù)碼港從事生物科技、人工智能、網(wǎng)絡安全、機械人技術、數(shù)據(jù)分析、金融科技及材料科學的租戶和培育公司。經(jīng)“科技人才入境計劃”來港的非本地科技人才須符合在香港特區(qū)從事全職工作、在創(chuàng)科特定行業(yè)任職和持有科學、科技、工程或數(shù)學等學科學位等條件；其中，持有碩士或博士學位者無需工作經(jīng)驗。</p><p>據(jù)了解，與香港特區(qū)現(xiàn)有的人才引進計劃“一般就業(yè)政策”和“輸入內地人才計劃”相比，政府處理公司（機構）通過“科技人才入境計劃”引進人才申請的時間可縮短至兩星期，相比其他計劃處理時間將縮短至一半。</p><p>楊偉雄表示，人才是發(fā)展創(chuàng)科的關鍵，香港業(yè)界對爭奪科技人才有強烈訴求，推出“科技人才入境計劃”，為人才引進拆墻松綁，可大幅簡化申請科技人才入境的手續(xù)和時間，將有效幫助科技公司（機構）從海外和內地招聘本地缺乏的科技人才，對推動香港創(chuàng)科發(fā)展作用重大。</p>
161528 苫奐惹炅溱荷麴棖(tonesoft先生) 留言時間：2018/5/15 16:05:30
咨詢主題： tonesoft_hou_81919
咨詢內容： 苫奐惹炅溱荷麴棖罅惝趿霓虢永琛語親http://www.88j84.com/s/show-822071.html

<p>原標題：香港加入“搶人大戰(zhàn)”：新人才引進計劃瞄準科技人才</p><p>內地人才爭奪戰(zhàn)方興未艾，香港也于近日推出自己的人才引進新政。</p><p>澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者從香港政府新聞網(wǎng)獲悉，香港特別行政區(qū)政府5月8日宣布，將推出一項為期3年的“科技人才入境計劃”，旨在通過快速處理入境安排，為香港特區(qū)科技公司（機構）輸入海外和內地科技人才。</p><p>該計劃將于6月開始接受申請，首年度配額為1000個，每家公司（機構）每年最多可獲配額100個。</p><p>特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局局長楊偉雄8日在會見媒體時介紹說，上述人才入境計劃配額先適用于在香港科技園公司及數(shù)碼港從事生物科技、人工智能、網(wǎng)絡安全、機械人技術、數(shù)據(jù)分析、金融科技及材料科學的租戶和培育公司。</p><p>楊偉雄透露，經(jīng)“科技人才入境計劃”來港的非本地科技人才須符合在香港特區(qū)從事全職工作、在創(chuàng)科特定行業(yè)任職和持有科學、科技、工程或數(shù)學等學科學位等條件；其中，持有碩士或博士學位者無需工作經(jīng)驗。</p><p>楊偉雄表示，人才是發(fā)展創(chuàng)科的關鍵，香港業(yè)界對爭奪科技人才有強烈訴求，推出“科技人才入境計劃”，為人才引進拆墻松綁，可大幅簡化申請科技人才入境的手續(xù)和時間，將有效幫助科技公司（機構）從海外和內地招聘本地缺乏的科技人才，對推動香港創(chuàng)科發(fā)展作用重大。</p><p>據(jù)香港文匯報等香港本地媒體介紹，通過新推出的“科技人才入境計劃”，特區(qū)政府處理公司（機構）提交的引進人才申請用時可縮短至兩星期，這與香港現(xiàn)有的兩個人才引進計劃“一般就業(yè)政策”和“輸入內地人才計劃”相比，處理時間可以縮短一半。</p><p>此外，香港文匯報在報道中分析，香港目前主要的人才引進計劃吸引到的創(chuàng)科人才比例并不高，以“輸入內地人才計劃”為例，過去5年有近5萬人通過該計劃來港，當中僅3%從事信息科技業(yè)。當中一大原因，是香港沒有如騰訊、阿里巴巴、華為之類的大型創(chuàng)科企業(yè)，高端創(chuàng)科人才來港無用武之地。</p><p>分析香港的區(qū)位優(yōu)勢，上述香港文匯報文章認為，一方面香港擁有完善的法治、低稅、信息自由等優(yōu)勢，又是中國最國際化的國際都會、金融中心，特區(qū)政府在充分運用既有優(yōu)勢的同時，更應籌劃在土地、稅收方面給予優(yōu)惠，吸引創(chuàng)科巨企落戶香港，藉以吸引更多海外人才。</p><p>另一方面，特區(qū)政府今年的財政預算案，大手筆投資500億港元用于創(chuàng)科，還將另向創(chuàng)新及科技基金注資100億港元，其中5億港元將落實科技專才培育計劃。這數(shù)百億港元的創(chuàng)科資金，應增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的機會，提升整體產(chǎn)業(yè)上對海外創(chuàng)科人才的吸引力，對推動香港創(chuàng)科發(fā)展形成良性循環(huán)。</p> <div class="wap_special" data-sudaclick="content_relativetopics_p">        <div class="tlt">點擊進入專題：</div> <a >北京上海等一線城市加入 國內城市人才搶奪戰(zhàn)升級</a></div>
161527 縶萃兆瀧觫嬉倆畈(tonesoft先生) 留言時間：2018/5/15 16:05:04
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咨詢內容： 縶萃兆瀧觫嬉倆畈溝喝婢莛鑣欹圈克戳http://www.88j84.com/s/show-822070.html

<p>原標題：臺當局最怕大陸什么？外媒：最怕吸引走臺灣年輕人才</p><p>參考消息網(wǎng)5月10日報道 韓媒稱，臺灣當局最怕的是中國大陸不斷吸引臺灣的年輕人赴陸發(fā)展。</p><p>據(jù)韓國《朝鮮日報》網(wǎng)站5月9日報道，上個月，以3500名臺灣18-24歲青年為對象進行的問卷調查結果顯示，69%的受訪者回答說“希望到中國大陸就業(yè)”，其首要原因就是因為止步于1-2%的臺灣經(jīng)濟增長率。</p><p>報道稱，在此情況下，中國大陸日益加強了吸引臺灣青年和企業(yè)的措施。今年2月，國臺辦公布了《關于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》。大陸境內的臺灣企業(yè)，也享受和大陸企業(yè)同等的稅務減免優(yōu)惠，還放開了原本不對臺灣人開放的會計師等134種職業(yè)資格證考試，允許臺灣人應試。此外，降低了對臺灣學生的入學限制，增加了支持力度。</p><p>報道稱，臺灣對人才外流的擔憂之聲日益擴大。臺灣媒體稱，申請就讀大陸大學的學生大部分是最頂尖的學生。在上海工作的一位26歲的臺灣人說：“朋友們開玩笑說：‘大陸會不會就這樣一下子買下臺灣？’”</p><p>據(jù)《朝鮮日報》報道，原本考慮在臺北創(chuàng)業(yè)的一位臺灣青年，2015年移居到了深圳。他看到深圳的宣傳內容寫道“臺灣人也能夠免費進入創(chuàng)業(yè)中心獲得創(chuàng)業(yè)補貼”，于是決定前往大陸。他出席了深圳創(chuàng)業(yè)項目競賽，入選優(yōu)秀項目，從而無償獲得了共60萬元人民幣的創(chuàng)業(yè)補貼。之后，他用這筆在中國大陸最大電商區(qū)——深圳華強北拿到了辦公室，籌措到了項目初期資金，開發(fā)出了能根據(jù)人的動作自動移動智能手機的“自拍機器人”，去年凈利潤達到400萬元人民幣。他說：“在臺灣高達70美元的產(chǎn)品制造單價，在深圳可以降低到20美元，這成為我成功的因素。”</p>
161526 骱葜皮塋玳衍(tonesoft先生) 留言時間：2018/5/15 16:04:52
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<p>原標題：環(huán)境部啟動“清廢行動2018” 150個督查組進駐長江經(jīng)濟帶有關地市</p><p>每經(jīng)記者 李彪 每經(jīng)編輯 陳星</p><p>針對廣西、河南、安徽等地接連發(fā)生的多起固體廢物、危險廢物非法轉移傾倒案件，生態(tài)環(huán)境部正式啟動打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項行動。</p><p>5月9日，環(huán)境部稱，為堅決遏制固體廢物非法轉移傾倒案件多發(fā)態(tài)勢，確保長江生態(tài)環(huán)境安全，生態(tài)環(huán)境部啟動“打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項行動”即“清廢行動2018”。</p><p>本次專項行動從5月9日開始至6月底結束。生態(tài)環(huán)境部從全國抽調執(zhí)法骨干力量組成150個組，對長江經(jīng)濟帶固體廢物傾倒情況進行全面摸排核實，對發(fā)現(xiàn)的問題督促地方政府限期整改，對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處，全面公開問題清單和整改進展情況，直至全部整改完成。</p><p><strong>對違法相關責任人員問責</strong></p><p>　生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局負責人介紹，去年以來，廣西、河南、安徽等地接連發(fā)生多起固體廢物、危險廢物非法轉移傾倒案件，嚴重影響了傾倒地生態(tài)環(huán)境安全，給當?shù)厝嗣袢罕娬Ｉa(chǎn)生活造成極大困擾。尤其是發(fā)生在長江銅陵段和池州段的工業(yè)固體廢物、危險廢物非法轉移傾倒和堆存案件，嚴重威脅長江生態(tài)環(huán)境安全，引發(fā)社會高度關注。</p><p>該負責人稱，這次專項行動生態(tài)環(huán)境部將抽調環(huán)境執(zhí)法骨干和固體廢物管理方面的專家，組成150個督查組，進駐長江經(jīng)濟帶有關地市。</p><p>據(jù)了解，此次專項行動的主要工作包括：獨立核查，地方確認，拉條掛賬，分類處理。對督查發(fā)現(xiàn)存在問題的，一是督促現(xiàn)場處置。對堆存數(shù)量少、清運處置難度小、可以現(xiàn)場處置完畢的，由督查組要求當?shù)卣⒓赐咨铺幹?。二是掛牌督辦。對涉及危險廢物的堆存點位，或者堆存固體廢物數(shù)量多、處置難度大、環(huán)境風險高、存在重大環(huán)境違法行為的，由生態(tài)環(huán)境部或所在省級環(huán)保部門實施掛牌督辦。</p><p>該負責人指出，針對掛牌督辦的問題，生態(tài)環(huán)境部將督促有關地方人民政府和相關部門做好以下工作：一是限期整治。對堆存的固體廢物，抓緊組織清理處置，防控環(huán)境風險。二是溯源調查。及時研判固體廢物屬性，盡快查明傾倒廢物來源。三是依法查處。對企業(yè)環(huán)境違法行為依法查處，并追究主管人員和直接責任人的責任。四是嚴肅問責。對監(jiān)管失職瀆職人員，依法依規(guī)問責追究。</p><p>“專項行動將貫徹‘五步法’（督查、交辦、巡查、約談、專項督察）要求，通過現(xiàn)場摸排核實，發(fā)現(xiàn)問題并分類處理；通過實施部級或省級掛牌督辦，督促地方政府整治到位；通過對掛牌督辦問題適時組織巡查回頭看，對現(xiàn)場處置工作不力，未依法查處環(huán)境違法案件或未依法依規(guī)對相關責任人員實施問責的，視情況采取約談、專項中央環(huán)保督察、追責問責等措施?！鄙鲜鲐撠熑苏f。</p><p><strong>問題頻出折射監(jiān)管難題</strong></p><p>　2018年3月5日，江蘇興化市相關部門工作人員在日常巡河中發(fā)現(xiàn)，該市釣魚鎮(zhèn)南趙村河邊有大量油桶和噸袋堆積。據(jù)查，噸桶（工業(yè)廢油）和廢油渣桶總計150噸、噸袋（工業(yè)渣泥）64噸，危險廢物總量達214噸。該危險廢物系外省企業(yè)層層轉包之后，被傾倒至興化市。</p><p>類似的異地傾倒固廢污染環(huán)境的問題不在少數(shù)。今年初，安徽省宣城市宣州區(qū)檢察院在履行職責過程中發(fā)現(xiàn)，孫埠鎮(zhèn)劉村陳村組西外河灘水陽江邊有人傾倒不明廢棄物。經(jīng)調查，2017年11月20日至2018年1月10日，違法行為人張某、丁某等人分三次從杭州市某環(huán)保運輸公司將88.545噸屬于危險廢物的“廢樹脂粉”傾倒在西外河灘挖沙產(chǎn)生的水坑中。</p><p>針對跨省異地傾倒危險廢物和生活垃圾對流域或者水源地造成影響的問題，2018年4月19日，在生態(tài)環(huán)境部例行發(fā)布會上，新聞發(fā)言人劉友賓強調，當前我國非法轉移、處置危險廢物事件仍時有發(fā)生，主要原因有四個方面：企業(yè)主體責任落實不到位；處置能力不平衡；異地傾倒違法行為隱蔽，部門監(jiān)管難度大，現(xiàn)場處置、調查取證和責任追究困難；異地傾倒涉及不同地域、跨多個部門，查辦工作有一定難度。</p><p>對此，E20研究院執(zhí)行院長薛濤告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，大氣、水污染物的排放相對固定，容易對排污口進行監(jiān)控，但是，固廢由于存在易轉移的特性，監(jiān)管難度非常大。</p><p>“通過封閉的車廂將固廢運至人煙少的地方傾倒，很難被及時發(fā)現(xiàn)，在固廢傾倒方面，現(xiàn)在世界上也沒有很好的監(jiān)管手段?！毖f，目前來看，短期內需要加強執(zhí)法人員的檢查力度，調動群眾監(jiān)督、舉報的積極性，同時加大違法傾倒的懲處力度。</p><p>一位業(yè)內人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，固廢跨地區(qū)傾倒事件頻發(fā)，背后的根源是利益驅使，需要加強排放企業(yè)的監(jiān)管力度和環(huán)境責任，從根源上切斷利益鏈條。</p>
161525 舌睽蚍恪咻爍續(xù)湯(tonesoft先生) 留言時間：2018/5/15 16:04:42
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<p>原標題：中日關系回暖來之不易（望海樓）</p><div class="img_wrapper"><img src="http://n.sinaimg.cn/news/transform/201/w414h587/20180510/1Xrk-haichqz3222476.png" alt="《 人民日報海外版 》（ 2018年05月10日 第 01 版）" data-mcesrc="http://n.sinaimg.cn/news/transform/201/w414h587/20180510/1Xrk-haichqz3222476.png" data-mceselected="1" data-link=""><span class="img_descr">《 人民日報海外版 》（ 2018年05月10日 第 01 版）</span></div><p>5月8日，應日本首相安倍晉三邀請，中國國務院總理李克強乘專機抵達東京，出席第七次中日韓領導人會議并對日本進行正式訪問，這是中國總理時隔8年正式訪問日本。日本政府給予中國總理“公賓”最高禮遇。接下來，李總理將會見日本天皇明仁、同安倍晉三首相舉行會談，出席中日和平友好條約締結40周年紀念活動，并廣泛接觸日本各界人士，還將赴北海道參觀訪問，日程豐富而緊湊。作為世界第二大和第三大經(jīng)濟體，中日兩國關系的動向和走勢舉世矚目。</p><p>2018年無論對中國還是對中日關系來說都是具有歷史意義的一年。今年是中國改革開放40周年，也是中日和平友好條約締結40周年。當前，國際秩序醞釀深刻轉型，東北亞地區(qū)形勢瞬息萬變，單邊主義和保守主義威脅全球多邊貿(mào)易體系和全球經(jīng)濟增長。在此背景下，李總理此訪必將進一步鞏固中日關系改善勢頭，推動兩國關系重回正常發(fā)展軌道，為兩國關系未來發(fā)展勾勒戰(zhàn)略規(guī)劃。</p><p>回溯戰(zhàn)后中日關系的歷史，雙方經(jīng)歷了相互隔絕、迅速發(fā)展、矛盾多發(fā)和戰(zhàn)略磨合等不同階段，充滿波折。自1972年邦交正常化以來，中日關系可大體分為兩個時期：</p><p>一是迅速發(fā)展期（1972-1992）。1972年中日領導人從大局出發(fā)，就釣魚島問題達成擱置爭議的共識，實現(xiàn)邦交正?；?。緊接著雙方締結《中日和平友好條約》，以法律形式確認了《中日聯(lián)合聲明》的各項原則，為中日關系的全面發(fā)展奠定了政治基礎。1992年正值中日邦交正?；?0周年之際，明仁天皇對中國進行了正式友好訪問，兩國關系進一步升溫。中日關系進入發(fā)展的快車道。</p><p>二是戰(zhàn)略磨合期（1992至今）。中國強勁崛起，中日力量對比發(fā)生逆轉，2010年中國的經(jīng)濟總量一舉超過日本。中日結構性矛盾凸顯，圍繞歷史認知問題、臺灣問題、釣魚島領土爭端等，各種矛盾競相爆發(fā)。2012年日本不顧中國的強烈反對，挑起釣魚島的“國有化”事件，嚴重沖擊中日關系。為加大維權力度，中國在釣魚島及其附屬島嶼海域實現(xiàn)執(zhí)法巡航的常態(tài)化，設立東海防空識別區(qū)等。而日本政局動蕩、經(jīng)濟低迷，加緊追求“國家正?；保瑥娀冯S美國的對華牽制戰(zhàn)略，炒作“中國威脅”，中日關系墜入寒冬，漸行漸遠。</p><p>溫故而知新。當前中日關系的回暖勢頭來之不易，是雙方共同努力、相向而行的成果。前不久，李克強總理在日本主流媒體發(fā)表署名文章，指出當前中日關系出現(xiàn)改善勢頭，站在重返正常發(fā)展軌道的路口。李總理強調，實踐證明，只要中日恪守四個政治文件的原則和精神，中日關系就能順利發(fā)展，反之就會遭遇挫折。</p><p>中日互為重要近鄰，合作雙贏，對抗雙輸，因此應當以史為鑒，面向未來。東亞之大，完全容得下中國與日本。展望未來，期望中日在推動“一帶一路”倡議、構建人類命運共同體的大業(yè)上攜手合作，共創(chuàng)和平、安寧、繁榮、開放、美麗的亞洲和世界。</p><p>（作者為中國國際問題研究院常務副院長、研究員）</p> <div class="wap_special" data-sudaclick="content_relativetopics_p">        <div class="tlt">點擊進入專題：</div> <a >李克強出席中日韓領導人會議并訪問日本</a></div>
161524 豸嗓蟄懋膺酐葺(tonesoft先生) 留言時間：2018/5/15 16:04:26
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<p>原標題：“愛心媽媽”李利娟事件三問</p><p>“金錢曾改變她的生活，但真正改變她命運的是她遭遇不幸后升華的高貴情感，上百個孤兒的愛心媽媽，這個稱謂使她達到了用金錢永遠也無法達到的人生高度。”</p><p>十幾年前，李利娟因其收養(yǎng)孤兒的善舉當選2006年度“感動河北十大人物”，獲得了如上贊辭。今年“五一”過后，她創(chuàng)立的愛心村被撤銷，其本人因涉嫌擾亂社會秩序、敲詐勒索等被公安機關刑事拘留，贊辭中的描繪也成為這起事件的關鍵。</p><p>李利娟這個“愛心媽媽”如何一夜之間反轉？收養(yǎng)孤兒的二十幾年來，她身上發(fā)生了什么事情？該起事件帶給我們哪些警示？《法制日報》記者就此進行了深入調查。</p><p><strong>一問</strong></p><p><strong>“愛心村”是否合法</strong></p><p>5月4日，“愛心媽媽”李利娟創(chuàng)立的“武安市民建福利愛心村”的民辦非企業(yè)單位登記證書，被河北省武安市行政審批局撤銷。當天，武安市民政局牽頭對該愛心村予以取締。</p><p>作出撤銷愛心村決定是在一場聽證會后。今年4月，武安市行政審批局向李利娟的愛心村下發(fā)告知書稱，因該愛心村在2014年至2016年未參加民辦非企業(yè)單位的年檢，擬作出撤銷登記決定。之后，李利娟向武安市行政審批局提出聽證申請。</p><p>5月4日上午，聽證會在武安市行政審批局召開，愛心村委托代理人及律師出席聽證會，李利娟并未到場。會后，武安市行政審批局現(xiàn)場下達了撤銷行政許可決定書。</p><p>當天，武安市行政審批局對撤銷決定發(fā)出公告，稱“武安市民建福利愛心村2014年度、2015年度、2016年度連續(xù)三年未參加年檢，2017年度未報送年檢材料，根據(jù)《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》第十條規(guī)定，武安市行政審批局依法作出決定：撤銷武安市民建福利愛心村的民辦企業(yè)單位登記證書”。</p><p>李利娟的愛心村位于河北省邯鄲市下屬縣級市武安市西三環(huán)公路東側一處廢棄礦區(qū)，距離縣城8公里，占地約50畝。據(jù)武安市民政局通報，對愛心村進行取締時，經(jīng)現(xiàn)場清點共計74人（不含工作人員），其中孤殘兒童、嬰幼兒71人（多為學齡前兒童），已成年的3人；另有3名兒童滯留在外。</p><p>2013年，民政部等七部委聯(lián)合下發(fā)《關于進一步做好棄嬰相關工作的通知》，要求完善棄嬰安置和救治保障體系，解決民辦機構和個人收留棄嬰問題，嚴禁任何機構和個人私自收留棄嬰。</p><p>根據(jù)上述通知及河北省民政廳同年下發(fā)的《河北省個人和民辦機構收留孤兒排查工作實施方案》，沒有達到養(yǎng)育標準的個人和民辦機構，要將孤兒接收并集中安置到公辦兒童福利機構；已具備養(yǎng)育條件的民辦機構，要與民政部門簽訂合辦協(xié)議，納入到民政部門監(jiān)管。</p><p>李利娟愛心村內分為嬰兒區(qū)和兒童區(qū)，嬰兒由李利娟從附近村子雇來的護工看護。對于兒童的生活條件，相關媒體報道描繪“每個房間的擺設幾乎相同，只有床”。</p><p>武安民政局相關負責人表示，愛心村達不到養(yǎng)育機構相關國家標準，但李利娟拒絕將收養(yǎng)兒童送至公辦福利院，并且拒絕與民政部門簽訂協(xié)議。</p><p>武安市委宣傳部指定權威信息發(fā)布平臺、微信公號“新武安”刊發(fā)文章稱，“李利娟一直拒絕與民政部門合辦，在苦口婆心的勸說下仍不能奏效。市民政局專門對其下發(fā)文件通知，要求將孩子接入公辦福利機構，李利娟一直拒不執(zhí)行”。</p><p>記者根據(jù)李利娟愛心村統(tǒng)一社會信用代碼查詢發(fā)現(xiàn)，該登記證書注冊時間為2014年12月26日。按照武安市行政審批局公告，愛心村自取得該份證書之后，一直沒有參加過年檢。</p><p><strong>二問</strong></p><p><strong>李利娟為何涉嫌犯罪</strong></p><p>聽證會召開之時，李利娟并未參加，而是通過媒體表達了對相關部門撤銷愛心村證書的不滿。5月5日，武安市公安部門發(fā)出消息，李利娟因涉嫌擾亂社會秩序、敲詐勒索等違法犯罪，市公安局依法對其實施刑事拘留，并于5月5日凌晨將其從北京帶回武安。</p><p>隨后，微信公號“新武安”發(fā)布文章《從冰山一角看“愛心媽媽”李利娟的兩面人生》，披露了李利娟涉嫌刑事犯罪的諸多事項，尤其是其在“愛心”掩護下的敲詐勒索行為。</p><p>“不斷利用手中的殘疾孤兒和棄嬰做‘擋箭牌’‘敲門磚’，肆意借機斂財?！鄙鲜鑫恼绿峒?，李利娟在某賓館乘坐電梯，以電梯不穩(wěn)造成其腰部損傷為由，訛詐賓館17萬多元；從賓館出來住到醫(yī)院，又以藥物過敏為由，訛詐醫(yī)院12萬多元。</p><p>武安公安部門通報的上述事項與相關媒體報道形成呼應，在李利娟向媒體的表述中，她曾因治療尾椎骨骨折時輸錯藥差點成為植物人。</p><p>在李利娟諸多涉嫌敲詐勒索行為中，對某企業(yè)施工項目進行敲詐尤為典型。某企業(yè)需要架設光纜通過李利娟的“愛心村”上空，李利娟以光纜輻射兒童造成傷害為名索要10萬元。企業(yè)決定繞過“愛心村”架線，李利娟又帶人現(xiàn)場阻工。最后，該企業(yè)向李利娟支付7萬元。</p><p>某鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上項目，李利娟聲稱自己在項目所占的山地上種樹10萬棵，向項目業(yè)主索取2000萬元補償。而事實上，李利娟與該塊山地無關。未達目的的李利娟帶領兒童圍攻鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關，甚至到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記家中圍攻恐嚇。</p><p>李利娟敲詐勒索的“法寶”是愛心村的殘疾孤兒棄嬰。在公安部門公布的案情中，李利娟帶著孩子前去鬧事，甚至“讓殘疾智障兒童坐到基坑邊、往基坑里跳、往施工車輛下鉆，把孩子們置于危險境地而不顧”。</p><p>此外，據(jù)武安市公安部門透露，對于“不聽話”的孩子，李利娟會采取毆打恐嚇、不給飯吃等手段逼其就范；如果帶孩子鬧事不成，李利娟還會安排其情夫許某（在逃）帶領打手，威脅當事人。</p><p><strong>三問</strong></p><p><strong>事件背后有哪些問題</strong></p><p>李利娟榮獲“感動河北人物”稱號后，其收養(yǎng)棄嬰事跡不斷見諸報端。在面對媒體時，李利娟經(jīng)常會生動地描述其遭遇不幸婚姻、前夫賤賣親生骨肉、與親生兒子決裂、散盡家財身患癌癥仍堅持收養(yǎng)棄嬰等內容。由此，李利娟形成了自己回饋社會的公眾形象，引發(fā)社會諸多愛心人士關注幫扶，曾有香港愛心人士捐助近300萬元在愛心村建綜合樓。</p><p>在形成廣泛人氣后，李利娟開始利用“愛心媽媽”裹挾相關部門。</p><p>據(jù)了解，武安政府部門對愛心村有補貼，每年撥付10萬元，愛心村孩子每人每月平均有450元低保。此外，政府部門2016年還為李利娟撥付40萬元用于修渠防洪。2017年，李利娟通過武安市民政部門，領取低保金、房租取暖費、房屋修繕費等共計127萬多元。</p><p>對于各地愛心捐款，李利娟自稱有一本賬本，記錄著愛心村的支出和收受的捐款。賬本上記錄，2016年，李利娟包括補貼、捐款在內的各項收入200萬元左右，而全年總花費為500萬元。而這也是李利娟一直向外宣稱自己負債累累卻堅持善行的證據(jù)。</p><p>然而，愛心村的經(jīng)營財務情況沒有明確的審計信息。李利娟卻在武安市和邯鄲市有多處房產(chǎn)，名下有路虎、奔馳等豪車，經(jīng)公安部門初步查明，李利娟名下存款有2000多萬元、美元2萬元。</p><p>像李利娟這種情形，民政部2013年就有明確要求：對具備條件但既不同意合辦又不簽訂代養(yǎng)協(xié)議的，或不具備基本條件的，民政部門要會同公安等有關部門責令其停止收留活動，并將收留的棄嬰一律送交民政部門設立的兒童福利機構收留撫養(yǎng)。</p><p>河北省政府于2015年出臺的《關于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的實施意見》也明確提出，民政部門要嚴格執(zhí)行慈善組織年檢制度和評估制度，建立慈善組織及其負責人信用記錄制度，要會同有關部門建立健全責任追究制度。</p><p>事實上，雖然民政部門有自己的福利機構，但大量棄嬰被送到李利娟的愛心村；雖然相關部委對收養(yǎng)棄嬰及相關工作有明確的規(guī)定，但李利娟的收養(yǎng)行為一直持續(xù)；雖然李利娟的愛心村違規(guī)多年，已經(jīng)成為武安的“獨立王國”，但安全檢查進不了門，消防整改通知書也拒簽……</p><p>“嘗到‘慈善事業(yè)’甜頭的李利娟，個人私欲開始膨脹，加上對法律法規(guī)的無知無畏，一步一步走上了違法犯罪的道路。”對于李利娟的問題，微信公號“新武安”如是表述。同時，該公號文章也表示，“李利娟一直想方設法躲避執(zhí)法部門的檢查和監(jiān)管……社會上傳言多，而真正舉報者甚少，李利娟也藉此得以長期逃避正義和法律的審判”。</p><p>不過，對李利娟愛心村此次予以取締、對其依法處理，武安市顯然經(jīng)過深思熟慮。</p><p>記者從武安市民政局獲悉，2017年，該局就對李利娟愛心村孤殘兒童安置工作進行了前期準備，包括機構選址、護工招聘等都有所籌備。5月3日晚，武安市委、市政府再次召集民政、教育、衛(wèi)計、公安等部門負責人，進行具體安排和細化。</p><p>來源：法制日報</p> <div class="wap_special" data-sudaclick="content_relativetopics_p">        <div class="tlt">點擊進入專題：</div> <a >“愛心媽媽”李利娟被刑拘 雜貨鋪開在市委大院旁</a></div>
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